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PLOA 2024: O que é e qual a situação dos precatórios?

A PLOA 2024 foi enviada para o Congresso Nacional e tem o protocolo de tramitação como PL 29/2023. De acordo com a ministra do planejamento Simone Tebet, a prioridade na proposta da Lei Orçamentária Anual (LOA) para o próximo ano, tem foco nas áreas de saúde, educação e habitação.

Contudo, para quem ainda aguarda na fila de pagamentos de títulos públicos, a grande dúvida é: como os precatórios estão inclusos no PLOA e qual a perspectiva para a redução do estoque de precatórios? É o que a Precato apurou e irá explicar neste texto exclusivo. Acompanhe conosco e boa leitura!

Afinal, o que é PLOA?

O PLOA, ou Projeto de Lei Orçamentária Anual, é um instrumento fundamental para o planejamento e execução das despesas do governo.  Em resumo, trata-se do projeto de lei enviado pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo, especificamente ao Congresso Nacional, que contém a proposta de orçamento para o próximo ano.

O PLOA é elaborado com base nas diretrizes estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). Ele apresenta detalhadamente as estimativas de receitas e despesas do governo, discriminando os programas, projetos e atividades a serem realizados pelos órgãos públicos. Além disso, define os limites de gastos para cada área e estabelece as prioridades do governo para o exercício seguinte.

Estrutura do Projeto de Lei Orçamentária Anual

A estrutura do PLOA se divide em dois principais documentos: o texto legislativo e os anexos. Primeiramente, no texto legislativo, são apresentadas as informações gerais sobre a proposta orçamentária. Por exemplo, as metas fiscais, a política de emprego, a abertura de créditos adicionais e as alterações na legislação tributária.

Por sua vez, nos anexos, são detalhadas as informações sobre as despesas por órgão, as receitas por fonte, as metas e prioridades do governo, entre outros dados.

Após o envio do PLOA pelo Executivo, inicia-se o processo de tramitação e análise no Congresso Nacional. Durante essa fase, os parlamentares podem propor emendas e ajustes no projeto, considerando as demandas e necessidades dos diferentes setores da sociedade. Ao final do processo, o Congresso aprova a lei orçamentária que irá vigorar no próximo ano.

ploa 2024

Relação entre o PLOA e o pagamento dos precatórios

Como o PLOA  é o instrumento através do qual o governo estima as receitas e despesas, definindo como irá alocar os recursos disponíveis, é possível afirmar que o pagamento dos precatórios (e das RPV’s) tem relação direta com o projeto. Isso porque o governo precisa considerar esses pagamentos em suas projeções orçamentárias e garantir recursos suficientes para honrar essa obrigação.

Além disso, é importante destacar que o pagamento dos precatórios obedece a uma ordem cronológica definida pelo Poder Judiciário, levando em conta fatores como valor, idade do débito e natureza. Dessa forma, embora o PLOA possa prever recursos para o pagamento dos precatórios, o processo de quitação dessas dívidas se conduz de acordo com as determinações judiciais e a disponibilidade financeira do Estado.

Entenda melhor | RPV’s e precatórios

Previsão de pagamento de precatórios e RPV’s no PLOA 2024

Ainda que os valores previstos para 2024 possam sofrer alteração ao longo do próximo ano, mais uma vez, há uma expectativa da dívida com os credores se amplie após o pagamento dos precatórios e RPV’s que constam no PLOA. Afinal, até o momento, apenas o estoque de precatórios já atingiu mais de R$140 bilhões.

De acordo com informações presentes no documento, a variação do montante a se quitar em 2024 é de apenas 1,1%. Em outras palavras, isso corresponde a 66,4 bilhões em títulos públicos, considerando aqueles de ações, acordos, parcelados e requisições de pequeno valor. Quando o cálculo considera apenas os precatórios, o indicativo é de que cerca de R$37 bilhões de títulos desta natureza foram incluídos no PLOA.

Por sua vez, as RPV’s somam cerca de 29,4 bilhões em pagamentos. Porém, é importante explicar que, devido aos precatórios pendentes que surgiram após a aprovação da PEC dos Precatórios, o valor continua sendo insuficiente para a quitação completa e irá, novamente, criar uma bola de neve nos pagamentos. Confira os dados detalhados no gráfico a seguir.

Qual o limite para pagamento de precatórios em 2024?

Ainda segundo o PLOA 2024 – e respeitando a EC 114/2021, o teto de gastos para despesas com títulos públicos permanece até o ano de 2026. Para 2024, esse limite corresponde ao valor máximo de R$15,4 bilhões. Ou seja, cerca de 31,6 bilhões dos títulos apresentados ficaram pendentes de pagamento.

Neste caso, o valor que não será pago se somará à atual dívida dos precatórios.

números da PLOA 2024
Números do PLOA 2024 segundo dados da Agência Senado

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Após entender o que é o PLOA e o atual cenário para pagamento dos precatórios federais, você, que possui um título para receber, deve estar se perguntando: como sair da fila e antecipar o seu precatório? Pois a Precato é a alternativa mais eficaz para a antecipação do título com empresas que compram precatórios

Na Precato, é possível negociar precatórios federais, precatórios estaduais de Santa Catarina e São Paulo e precatórios municipais da cidade de São Paulo. Dessa forma, você recebe uma consultoria completa em todas as etapas do processo e pode receber seu título em até 24 horas após a assinatura do contrato.

Entre em contato com um de nossos especialistas e não espere mais! E para se manter informado sobre tudo que envolve este tipo de título público, confira outros artigos exclusivos aqui, no Blog da Precato.

Matheus Alvarenga

Especialista em direitos creditórios e sócio da Precato, empresa líder no Brasil em antecipação de Precatórios Federais. Atua desde 2012 no mercado financeiro, com mais de R$ 1 bilhão intermediados em operações.

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