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Precatório municipal: entenda prazos de pagamento e o que fazer

calendário representativo para precatório municipal prazo pagamento.

Conhecer como funciona a tramitação de um precatório municipal e prazo de pagamento é importante para quem tem algum valor a receber da administração pública municipal.  

Isso porque, diferentemente do que aconteceu nos últimos anos com os precatórios federais, há leis específicas que podem alterar prazos e condições.

Além disso, após a aprovação da PEC dos precatórios, muitas dúvidas surgiram em relação ao precatório municipal. Será que ele precisa seguir a mesma emenda constitucional dos precatórios da União? E como fica a fila de pagamento?

Este e outros assuntos você irá conferir agora, neste artigo exclusivo que a Precato preparou para você. Confira conosco e boa leitura!

O que são precatórios municipais?

Um precatório municipal é aquele cuja origem da causa é uma ação ganha contra a administração de um dos municípios brasileiros. 

Ou seja, da mesma forma que um precatório federal é oriundo de processos contra a União e suas instituições e autarquias, o precatório municipal é similar. Porém, tendo como credor um município.

De acordo com dados do Portal do Tesouro Nacional, 84% dos municípios brasileiros não possuem nenhuma dívida relacionada a títulos públicos e a maior parte dos precatórios municipais estão em cidades com mais de 200 mil habitantes. 

No caso da comarca do município abranger diferentes atribuições, é possível que o precatório municipal resulte de um processo na vara da fazenda pública ou civil.

Aliás, diferente dos federais, os precatórios municipais podem ter valores diferentes em cada cidade, desde que não seja inferior ao teto da previdência social, que é de R$7.087,22 em 2022. 

Em outras palavras, não há um valor único para defini-lo.

Qual é o limite para pagamento de um precatório municipal?

A Constituição Federal, em seu Artigo 100, disciplina o valor de 30 salários mínimos para um precatório municipal. Entretanto, a maior parte dos municípios devedores estabelecem valores menores, através de leis locais. 

Por exemplo, em Minas Gerais, mais de 100 cidades possuem limites muito inferiores a esse como padrão, em uma média entre 7 e 20 salários mínimos. 

A capital Belo Horizonte, por sua vez, utiliza um valor fixo. 

No ano passado, se considerou o que a prefeitura tinha em caixa para propor negociações com quem tinha precatório municipal atrasado para receber.

pessoa com ampulheta e dinheiro representativo em mãos. Imagem ilustrativa para texto precatório municipal prazo pagamento.

Como receber um precatório municipal?

Como você viu, um precatório é resultado de uma ação ganha na justiça contra um órgão público. No caso de um precatório municipal, o credor é a administração de um dos municípios do Brasil.

Portanto, após a finalização do processo e determinação da Justiça pelo pagamento em julgamento definitivo, você, como titular de direito, deve tomar algumas atitudes. Confira os seguintes passos:

  1. Solicitar a um advogado a confecção do ofício requisitório;
  2. Encaminhar esse documento para o Tribunal de Justiça;
  3. O Tribunal de Justiça autorizará a expedição do precatório municipal;
  4. A partir desse momento, está garantido o pagamento da dívida;
  5. Contudo, você não receberá o pagamento imediatamente, mas entrará na fila de pagamentos.

Precatório municipal: prazo para pagamento

Ainda que apenas 16% dos municípios possuam precatórios municipais para quitar, eles costumam corresponder a até 40% da dívida municipal. 

Aliás, por causa de problemas financeiros ou dificuldade em manter as contas em dia, é muito comum alguns municípios postergarem pagamentos. 

Outra possibilidade é lançarem editais onde o beneficiário concorda com um desconto e faz um acordo de precatório municipal para recebê-lo à vista.

Esse é um procedimento similar ao que acontece com empresas que compram precatórios, mas possuem prazos maiores e precisam respeitar a prioridade dos precatórios municipais.

Isso porque alguns deles possuem preferência para o pagamento, conforme explicaremos a seguir.

Como descobrir quanto você tem a receber de um precatório municipal dentro do prazo de pagamento?

Nos casos em que o pagamento de um precatório municipal é realizado dentro do prazo, ou não, os valores são depositados em uma das contas do beneficiário autorizadas pela Justiça.

Portanto, o mais comum é que sejam contas do Banco do Brasil ou da Caixa Econômica Federal, por serem instituições financeiras estatais.

Então, para saber como anda o pagamento do seu precatório e, consequentemente, quanto você receberá, o mais indicado é contar com o auxílio de um advogado. 

Outra opção é procurar por essa informação diretamente pelo site do Tribunal de Justiça da sua região.

Tipos de precatórios municipais

Existem dois tipos diferentes de precatórios municipais e, mais uma vez, há similaridade ao que acontece na fila de pagamento dos federais. Entenda melhor a seguir!

Precatório municipal alimentar (DNA ou CNA)

Um precatório municipal alimentar diz respeito a um título público de uma ação movida e julgada procedente contra um município e tem origem em natureza alimentar. 

Ou seja, a dívida é vista como fundamental para o sustento do credor, como salários, pensões, aposentadorias ou indenizações. 

Um tipo muito comum de precatório municipal trata daquele oriundo de diferenças salariais de servidores públicos. Eles são compreendidos como preferenciais por estarem relacionados ao sustento de uma pessoa ou família.

Sendo assim, a sigla DNA corresponde a Débito de Natureza Alimentícia; e CNA significa Créditos de Natureza Alimentícia.

pessoas sendo atendidas. Imagem ilustrativa para texto precatório municipal prazo pagamento.

Precatório municipal não alimentar

Por sua vez, um precatório que não se aplica no item anterior é um precatório municipal não alimentar. 

Em outras palavras, os precatórios municipais não alimentares são decorrentes de ações movidas contra a administração municipal que não asseguram a sobrevivência do credor.

Nessa categoria, são consideradas ações sobre desapropriações ou tributos pagos indevidamente.

Tanto no precatório municipal alimentar, quanto no não alimentar, se o valor da causa for inferior ao que o município estabeleceu como limite máximo, ele se torna uma Requisição de Pequeno Valor (RPV) e tem critério próprio de pagamento.

O que são Requisições de Pequeno Valor (RPV)?

A Requisição de Pequeno Valor (RPV) é muito similar a um precatório, mas referente a valores menores. Isso porque, assim como o precatório, a RPV se trata de uma dívida de um órgão público com pessoas físicas ou jurídicas.

Contudo, cada um desses órgãos públicos devedores podem determinar, por lei, o valor da Requisição de Pequeno Valor. Mas é importante ressaltar que o valor mínimo é sempre equivalente ao maior benefício do regime geral da Previdência Social.

Portanto, considera-se uma RPV, no âmbito municipal, se o valor for fixado em até 30 salários mínimos. 

Por outro lado, no caso de dívidas federais, serão 60 salários mínimos e, no estadual, até 40 salários mínimos.

Precatório municipal e prazo de pagamento: a RPV segue as mesmas regras?

Neste caso, as RPVs se diferem do precatório municipal, incluindo o prazo de pagamento. Isso porque o processo é mais simples e as Requisições de Pequeno Valor devem ser pagas em até 60 dias corridos, conforme a lei n.º 10.259, de 2001. 

Então, confira como acontece esse procedimento passo a passo:

  1. O juiz que efetuou a condenação expede a RPV;
  2. Encaminha-se a RPV ao representante do ente público que perdeu a ação e é, portanto, o responsável pelo pagamento;
  3. O Tribunal processa o pedido de pagamento e o encaminha para o banco determinado;
  4. O ente público realiza o pagamento e disponibiliza o valor para o credor;
  5. Para sacar o montante, você deve apresentar documentos de identificação e o número do processo em questão. 

Qual a ordem para pagamento de precatórios?

A ordem de pagamento de um precatório segue a fila de cada tribunal emissor, seguindo uma série de regras. 

Contudo, existem alguns critérios que definem essa organização, determinando, assim, a ocupação do lugar de cada credor na fila, sendo eles: ordem cronológica, preferencial, super preferencial e super prioritária.

Então, entenda melhor a seguir!

Cronológica

A ordem cronológica, como o próprio nome já indica, estabelece que os precatórios antigos têm preferência sobre os mais recentes. 

Contudo, é importante ressaltar que uma solicitação de pagamento expedida até o dia 1º de julho do ano corrente, entra na fila do ano seguinte. Portanto, após esse prazo, a solicitação somente entrará na fila do outro ano.

Para que você entenda melhor, vamos supor que um precatório foi expedido no dia 15/06/2022. Sendo assim, ele entrará na fila de pagamento do ano de 2023.

Por outro lado, se esse mesmo precatório tivesse sido expedido no dia 15/07/2022, ele entraria na fila de pagamento do ano de 2024.

Então, mesmo dentro do mesmo ano de expedição, organiza-se os precatórios por ordem de expedição.

Preferencial

O critério preferencial está dentro da ordem cronológica. Isso quer dizer que dentro de um mesmo ano de emissão, um tipo de precatório terá preferência sobre o outro.

Sendo assim, o precatório alimentar terá preferência em relação a um precatório comum.

Vamos a um outro exemplo para esclarecer esse tópico da melhor forma possível. Imagine os dois precatórios a seguir:

  • Precatório alimentar expedido no dia 05/10/2022;
  • Precatório não alimentar expedido no dia 10/08/2022;

Nessa situação hipotética, o pagamento do precatório alimentar teria preferência, mesmo que o não alimentar seja alguns meses mais recente, pois foram emitidos no mesmo ano.

Super preferencial

A ordem super preferencial diz respeito aos credores de um precatório que tenham 60 anos de idade ou mais, sejam portadores de deficiência ou doença grave. Portanto, eles são atendidos antes dos demais credores. 

Contudo, a preferência no pagamento é limitada ao valor de 3 Requisições de Pequeno Valor (RPVs). Então, se o credor tiver direito a uma quantia maior do que essa, o restante do crédito seguirá o critério cronológico normalmente.

Além disso, se mais de um credor for classificado como super preferencial, o “critério de desempate” também será a ordem cronológica.

Também é importante ressaltar que não basta simplesmente atender aos critérios desta ordem. É preciso que um advogado solicite o pedido de prioridade na tramitação de processos judiciais.

advogado realizando atendimento.

Super prioritário

Além dos critérios anteriores, há também a ordem super prioritária. Neste caso, os primeiros a receber os precatórios devem ser os idosos com 80 anos ou mais. Portanto, pessoas nessa faixa de idade passam na frente de todos os outros.

Também vale ressaltar que é dos Tribunais de Justiça de cada estado a responsabilidade de manter as filas de precatórios devidos organizadas e sob as respectivas jurisdições.

Como funciona atualmente o pagamento de um precatório no âmbito municipal?

Conforme explicamos acima, não é possível estabelecer uma condição única para prazos de pagamento de um precatório municipal. 

Porém, todos eles obedecem à Emenda Constitucional 99/2017, que estendeu para 2024 a quitação de todos os precatórios municipais.

Além disso, em outubro de 2021, a Procuradoria-Geral da República considerou que os precatórios municipais que vencem a partir de 2022  podem ser pagos até o último dia de 2029. 

Ou seja, mais uma vez, houve alteração nas datas de pagamento.

Como vender um precatório municipal? Conheça Precato

Da mesma forma que alguns beneficiários que possuem um precatório municipal podem aguardar um edital local ou tentar negociá-lo diretamente com o ente público, existe a opção de negociá-lo diretamente com uma empresa que compra precatórios.

Dentre as principais vantagens, estão a agilidade em ter o dinheiro do título em mãos em até 24 horas, e não precisar aguardar um tempo que, por vezes, pode ser incerto e longo.

Além disso, a negociação de um precatório municipal é realizada sob autorização legal da Constituição brasileira e feita diretamente com o dono do título. 

Dessa forma, não é necessário aguardar uma proposta que contemple várias pessoas ou dependa do orçamento público do município.

Na Precato, o processo de antecipação de um precatório é sigiloso, seguro e rápido. Após a assinatura do contrato, é possível ter o dinheiro em sua conta em até 24 horas.

Para mais informações basta entrar em contato com um de nossos especialistas por WhatsApp, formulário ou ligando para 0800 024 4244.

E se deseja se manter informado sobre tudo que acontece em relação a precatórios, pagamentos e prazos, não deixe de conferir outros artigos em nosso blog.

Matheus Alvarenga

Especialista em direitos creditórios e sócio da Precato, empresa líder no Brasil em antecipação de Precatórios Federais. Atua desde 2012 no mercado financeiro, com mais de R$ 1 bilhão intermediados em operações.

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